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Sep 14, 2022 | Rommel H. Ojeda and April Xu

无证移民在美国如何获得绿卡

移民如何在美国获得绿卡成为合法永久居民?专家为你支招

美国有超过 1100 万移民没有合法移民身份,或被视为无证移民。自我们的西班牙语新闻通讯 Documented Semanal 推出两年以来,已有超过 2500名纽约人订阅了该通讯。他们通过 WhatsApp 直接与我们交流,其中,60% 的人称自己是无证移民。他们向我们提出了多个关于解决身份问题的不同途径以及如何在美国获得绿卡的问题。

我们请教了移民专家,以回答读者提出的最常见的问题。移民专家的共识是:获得合法身份的过程非常复杂,得视每个人的具体情况而定。有意者最好咨询移民律师。

本文以及文中引用的观点仅供参考,不构成法律建议。如需法律援助,请参阅我们的纽约公益律师名单

如果您还有其他问题希望我们解答,请发送电子邮件至 info@documentedny.com 或发送消息至我们的 WhatsApp 聊天室。

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问:谁是无证移民?

虽然“无证”一词通常指未经边境检查进入美国的人,但许多类别的签证持有者,例如 F-1 学生签证和 B-1/B-2 访客/游客签证持有者,如果在签证到期后继续留在美国(或称逾期居留),他们也可被视为无证移民。

问:无证移民如何申请临时或永久合法身份?

获得合法身份有多种途径,每种途径都会因取决于每个移民的具体情况而有所不同。合法身份还分为永久身份和临时身份。申请某些类别可能会更快获得合法身份。想要找到最适合您需求的申请方法是联系移民律师。

移民可以通过与美国公民或合法永久居民 (LPR) 结婚、由美国公民或合法永久居民亲属为其提交申请以获得绿卡,符合条件者甚至可通过就业来申请绿卡。美国还提供家庭暴力受害者 (VAWA)、其他犯罪活动受害者 (U 签证) 和人口贩卖受害者 (T 签证) 等签证类别,亦为来自某些国家的国民提供特殊绿卡类别。

“当无证移民来我们办公室或向我们咨询时,我们会倾听他们的故事,并尝试与他们可能在美国的亲属建立联系。我们试图通过家庭关系寻求获得绿卡的途径……”纽约市立大学免费移民法律服务项目“现在入籍!(Citizenship Now!)” 培训及能力建设主管律师拉赫曼(Shawn Rahman,音译)表示。 他指出,一个人要想符合在美国申请获得永久或临时合法身份的资格有多种方式。

问:移民入境美国的方式会给申请带来不同的结果吗?

一个人如何进入美国会对其获得居留权的过程带来影响。那些被批准或“临时豁免(parole)”进入美国的人可以在美国境内申请调整身份。没有被批准入境或临时豁免的人很可能不得不离开美国并前往美国驻外国的领事馆办理。

问:即将离开美国的人是否会因非法入境而被拘留或送进监狱?

所有离开美国的人都必须通过安全检查站,运输安全官 (TSA) 将在那里检查他们的护照。护照上没有有效签证的人(意味着他们没有合法身份/或逾期居留),可能会被海关和边境保护局 (CBP) 官员拉到一旁,相关官员将决定是否对他们进行拘留或启动遣返程序。

“当你处于边境时,你的权利总是会缺乏一些保障。对一个正在出境的人进行拘留的情况是很少见的。如果你身负刑事通缉令,则可能会被现场逮捕。如果您逾期逗留,您不太可能被拘留,但您的离境将通过各种方式被电子存档。虽然美国没有正式的‘出境签证’要求,但政府会从航空公司乘客名单和乘客在下一个国家的护照入境记录来收集数据。”纽约法学院移民与人权法杰出讲座教授班森(Lenni B. Benson,音译)说。

当无证移民离开美国时,也将触发三年或十年入境禁令(请参阅下文的非法停留(unlawful presence)部分)。

如果您已经提交了身份调整申请,却在出境旅行时在机场被拘留,拉赫曼建议应当“让你的律师尽快告知移民和海关执法局 (ICE)身份调整的情况。”

问:绿卡申请审批需要多长时间?

每个人申请过程的耗时可能有所不同。本森举例说,对于婚姻绿卡申请,审批时间可能取决于两个因素。 “首先,您的移民申请类别是否有配额限制?某些类别的移民没有排期,例如通过与美国公民结婚获得绿卡。但是,与通过亲属移民或职业移民而成为合法永久居民的人结婚,在申请婚姻绿卡时可能会因配额限制而有排期。”

总而言之, 1986 年的移民改革和控制法案 (IRCA) 大赦数百万在美国生活了一段时间的符合相关资格的移民。除非国会再通过类似的法案,否则目前对于无证移民如何调整身份以及这个过程需要多长时间并没有统一的答案。

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问:对于那些非法停留时间较长的人来说,如何避免十年内被禁止进入美国?

根据移民法 212(a)(9)(B)(ii)条款,在美国国土安全部 (DHS) 授权逗留期限届满后居住在美国的个人(例如,您在旅游签证过期后逾期居留)将被算作非法停留。非法停留累积时间超过 180 天但不足一年的人将被禁止三年内进入美国。非法停留累积时间超过 365 天或一年的人将被禁止十年内进入美。

一个人无法按时离开美国的原因有很多,疫情初期机场关闭就是其中之一。但是,美国公民及移民服务局(USCIS)通常要求并建议办理延期,这样您未来的旅行就不会受到影响。

问:如果逾期停留后试图离开美国,会被拘留吗?

“如果您逾期停留,您不太可能被拘留,但您的离境将以各种方式被电子存档……如果您的逾期停留是短暂的、有情可原的、可解释得通的等等,您可能会发现您仍然可以申请并获得美国签证,以访客或其他临时类别的身份返回美国….相关法律还会对部分情况设置入境美国永久禁令(permanent bar)。”班森说。

问:什么是永久禁令?

拉赫曼解释说,当一个不准入境的人(例如被禁止十年内进入美国)再次未经边检进入美国时,就会触发永久性禁令。 “有一种表格叫做 I-212 [申请在被遣返或驱逐后被允许重新批准进入美国的表格],有点像被驱逐出境后重新申请的许可。”拉赫曼说。

问:三年和十年禁令如何豁免?

班森表示,有两项法律条款提及与三年和十年禁令豁免相关的内容:其一是作为非移民返美的豁免:参见 INA § 212(d)(3)条款。此豁免仅适用于临时返美。这是整个移民法中最慷慨的豁免之一,但必须仔细遵循相关程序,并且它可能会耗费一些时间。您必须说明为什么您返美只是出于真实且临时的目的。

其二是作为移民的豁免:参见 INA §212(a)(9)(B)(v)。如果您的配偶或父母是合法永久居民(绿卡持有人)或美国公民,该条款允许对禁令进行豁免。子女是美国公民是考量的一个因素,但不足以成为充分条件。请参阅标准和程序

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问:无证移民可以在美国申请工作类型的签证吗?

班森表示,对此没有单一或简单的答案。他说:“有些人有资格获得准许工作的非移民签证,例如,来自与美国有投资或贸易条约的国家的国民。有些人可能会因为得到了临时保护身份(TPS)而符合相关资格。每个人都有独特的情况,应该寻求个性化的法律咨询。

某些类别的工作签证要求在持证人进入美国之前先由担保人进行申请。它们也是临时类别,签证可由雇主申请延期。已经在美国的人也可以申请适合其资格、才能、职业等资质的某些工作签证,有时这也取决于美国的利益。

“我会询问您在哪里工作,为谁工作,或者他们是否愿意为你申请?如果我们确定某人有特殊技能,那么我们可能会建议他们申请某些特定的签证优先类别。”拉赫曼说。

问:如果没有雇主愿意帮我申请工作签证怎么办?

没有雇主担保但在儿童入境暂缓遣返计划 (DACA) 或临时保护身份 (TPS)等类别下有资格获得就业授权文件 (EAD,俗称“工卡”)的人仍然可以被允许在美国工作。这些类别允许符合条件的个人在其身份处于有效状态时申请工卡。

“一般来说,8 C.F.R. § 245A.12条款规定了谁有资格获得工作许可。还有几类人出于特殊情况可以申请工作许可,例如,获得临时入境美国许可(parole permission)的阿富汗人和乌克兰人,获准“暂缓遣返”的人,寻求庇护并且相关申请在规定时间未完成审批的人等等。没有所有人通用的工作许可证。“班森说。

问:无证移民即使没有入境记录也能申请U签证吗?

与 2000 年的《暴力和人口贩卖受害者法案》一起通过的非移民 U 签证,专门发放给遭受精神或身体虐待并与执法部门合作的移民,所涉及的一些犯罪包括强奸、绑架、敲诈勒索、乱伦等。

没有合法身份或入境记录但有符合申请 U 签证资格的人必须提交一份豁免申请。 “申请 U 签证的资格是在不可入境(inadmissibility)方面没有任何违规行为,这就要求您必须是合法入境。I-192 豁免表可帮助您解决相关的问题。”拉赫曼说。

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