A todos nos ha pasado: entras en la casilla electoral seguro de tus decisiones, solo para sentirte abrumado al voltear la papeleta y ver una serie de propuestas sobre temas que quizás nunca habías pensado. THE CITY está aquí para ayudarte.
El Día de las Elecciones es el 5 de noviembre y la votación anticipada comienza el 26 de octubre. En esta elección, los votantes en la Ciudad de Nueva York tendrán la oportunidad de decidir sobre seis propuestas en la papeleta: una que enmendará la constitución del estado de Nueva York y otras cinco que modificarían el Estatuto de la Ciudad de Nueva York.
Índice:
- ¿Qué son las medidas en la papeleta?
- Propuesta 1: Enmienda de Igualdad de Derechos
- Propuestas 2 a 6: ¿De dónde vienen?
- Propuestas 2 a 6: ¿Qué dicen?
- Propuesta 2: Limpieza de la propiedad pública
- Propuesta 3: estimaciones adicionales del costo de las leyes propuestas y actualizaciones de los plazos presupuestarios
- Propuesta 4: más aviso y tiempo antes de las votaciones sobre la legislación de la seguridad pública
- Propuesta 5: planificación de capital
- Propuesta 6: empresas comerciales pertenecientes a minorías y mujeres (MWBES), permisos de rodaje y juntas de revisión de archivos
¿Qué son las medidas en la papeleta?
Las medidas en la papeleta son leyes o preguntas sobre las cuales los votantes pueden decidir directamente, en lugar de elegir representantes que luego voten por ellas.
Muchas políticas se han aprobado a través de estas medidas, como la Ley de Bonos Ambientales en 2022 y la votación por orden de preferencia (ranked choice voting) en 2019. Los también votantes han rechazado otras propuestas, como una en 2021 para ampliar el acceso al voto.
En esta elección todo votante en el estado verá una pregunta, la Propuesta 1, que enmendará la constitución estatal.
Propuesta 1: Enmienda de Igualdad de Derechos
Pregunta 1, tal como aparecerá en tu papeleta:
“Esta propuesta protegería contra el trato desigual basado en la etnicidad, el origen nacional, la edad, la discapacidad y el sexo, incluida la orientación sexual, la identidad de género y el embarazo. También protege contra el trato desigual basado en la salud y la autonomía reproductiva.”.
Un voto “SÍ” coloca estas protecciones en la Constitución del Estado de Nueva York.
Un voto “NO” deja estas protecciones fuera de la Constitución del Estado.
Aunque Nueva York ya tiene protecciones legales amplias para el aborto, los defensores de la Propuesta 1 —conocida como la Enmienda de Igualdad de Derechos de Nueva York (ERA, por sus siglas en inglés)— dicen que incluirla en la constitución del estado haría más difícil restringir el acceso al aborto si la situación política cambiara.
Según Sarah Steiner, una abogada electoral con sede en Nueva York que apoya la propuesta, si se aprobara una prohibición federal del aborto, esta enmienda protegería más fuerte el derecho de las neoyorquinas para acceder al aborto más que la protección otorgada por una ley, la cual puede cambíar.
El Partido Republicano del estado de Nueva York se opone a la propuesta, diciendo que Nueva York ya cuenta con leyes antidiscriminatorias. Dicen que esta enmienda no solo crea un derecho constitucional al aborto, sino que también incluye una amplia lista de clases protegidas adicionales.
“Esta enmienda es un caballo de Troya que daría a los inmigrantes indocumentados acceso a beneficios pagados por los contribuyentes, así como una entrada al voto de no ciudadanos”, dijo el presidente del Partido Republicano de Nueva York, Ed Cox, en julio. “También otorgaría a los hombres el derecho de competir en deportes de mujeres y niñas, elevando la ‘identidad de género’ a un derecho constitucional.”
Propuestas 2 a 6: ¿De dónde vienen?
También podrías ver medidas específicas de tu condado o municipio.
En la Ciudad de Nueva York, los votantes decidirán sobre cinco propuestas adicionales —propuestas dos a seis— que modificarían la Carta de la Ciudad de Nueva York, el documento que rige la ciudad.
Estas propuestas incluirán cambios como restricciones en los procesos de aprobación del presupuesto y la legislación de seguridad pública, así como la ampliación de la jurisdicción del Departamento de Saneamiento (DSNY).
Contexto: En la primavera, el Concejo Municipal propuso una medida para ampliar el proceso que permite al Concejo aprobar ciertos nombramientos del alcalde. Al mismo tiempo, el alcalde Eric Adams formó su propia Comisión de Revisión de la Carta, reuniendo a sus aliados más cercanos para liderar el proceso, según informó THE CITY. La comisión del alcalde se reunió durante dos meses en verano, un plazo que el Concejo Municipal y grupos de defensa criticaron como apresurado.
Ahora, según la ley de la ciudad, las propuestas del Concejo y las del alcalde no pueden coexistir en la misma boleta y las del alcalde tienen prioridad. Esto significa que solo las revisiones de la Carta propuestas por el alcalde Adams aparecerán en las papeletas este noviembre.
Propuestas 2 a 6: ¿Qué dicen?
Las propuestas están redactadas de forma breve y sencilla de acuerdo con una ley de “lenguaje sencillo” aprobada en Albany el año pasado. Sin embargo, la brevedad de las preguntas en la papeleta puede simplificarlas demasiado: para un análisis profundo de cada pregunta, puedes leer los resúmenes de la papeleta.
Para más contexto lee el informe final de la Comisión que explica en detalle cómo surgieron las propuestas.
Afortunadamente, THE CITY revisó las propuestas: Esto es lo que necesitas saber sobre las propuestas dos a seis:
Propuesta 2: Limpieza de la propiedad pública
Propuesta 2, tal como aparecerá en tu papeleta: “Esta propuesta modificaría el Estatuto de la Ciudad para ampliar y aclarar el poder del Departamento de Saneamiento (Department of Sanitation) relacionado a la limpieza de calles y otras propiedades municipales y exigir la eliminación de desechos en contenedores”.
Actualmente, el DSNY controla la limpieza en calles y aceras de Nueva York. Sin embargo, existen algunas áreas fuera de la jurisdicción del DSNY, como las medianas de carreteras y los parques. Esta propuesta permitiría al DSNY limpiar cualquier propiedad de la ciudad y hacer cumplir las normativas relacionadas con la limpieza.
Un voto “sí” en la Propuesta 2 también establecería la capacidad del DSNY para especificar el tipo de recipientes de basura que deben usarse, un punto crucial en la iniciativa de contenerización del alcalde.
Además, votar “Si” otorgaría al DSNY la capacidad de multar a los vendedores ambulantes en todas las propiedades de la ciudad, incluidos los parques, donde el Departamento de Parques y la Policía ya tienen jurisdicción. Si la propuesta es aprobada podría aumentar la emisión de multas a vendedores.
Según informó THE CITY en junio, las citaciones emitidas a vendedores en parques de la ciudad han aumentado desde el año 2020. Los defensores dicen que esto sólo conducirá a un mayor enfoque en la fuerza laboral inmigrante.
Propuesta 3: estimaciones adicionales del costo de las leyes propuestas y actualizaciones de los plazos presupuestarios
Propuesta 3, tal como aparecerá en tu papeleta: “Esta propuesta modificaría el Estatuto de la Ciudad para exigir el análisis fiscal del Concejo antes de las audiencias y votaciones sobre las leyes, autorizar el análisis fiscal del alcalde y actualizar los plazos presupuestarios”.
Antes de que el Concejo Municipal pueda votar sobre cualquier legislación, deben presentar un Estado del Impacto Fiscal junto al proyecto de ley que estime el costo de la propuesta. En la actualidad, estos informes son responsabilidad del Concejo Municipal y se elaboran en consulta con agencias de la ciudad y grupos de buena gobernanza.
Un voto “sí” en la Propuesta 3 cambiaría parte de este proceso: requeriría que el Concejo Municipal presente el Estado del Impacto Fiscal antes, para que las audiencias públicas sobre la legislación puedan tener en cuenta el costo de la ley. También,requeriría que todos los informes tengan una estimación presupuestaria no solo del Concejo, sino también de la Oficina de Administración y Presupuesto de la alcaldía.
Según el informe final de la Comisión de Revisión del Estatuto, el grupo consultó a numerosos expertos en presupuesto al considerar el cambio. Argumentan que esta propuesta no es suficiente para frenar el gasto y “abordar los problemas reales del presupuesto a través de la legislación”, dijo el presidente Andrew Rein de la Comisión de Presupuesto Ciudadano.
Los oponentes a la propuesta 3 dicen que exigir al poder ejecutivo que presente una estimación presupuestaria antes de una audiencia pública sobre un proyecto de ley sólo retrasa la elaboración de leyes que ya toman años.
Propuesta 4: más aviso y tiempo antes de las votaciones sobre la legislación de la seguridad pública
Propuesta 4, tal como aparecerá en tu papeleta: “Esta propuesta exigiría aviso y tiempo adicional al público antes que el Concejo Municipal vote sobre las leyes relacionadas a las operaciones de la seguridad pública de la policía, correcciones, o de los departamentos de bomberos”.
Esto es sencillo. Si el Concejo quiere votar sobre una ley relacionada con la seguridad pública — específicamente con el NYPD, el Departamento de Corrección o los Bomberos — debe notificar al público, al alcalde y a todas las agencias afectadas al menos 30 días antes de la votación. Durante esos 30 días, el alcalde y/o las agencias podrían realizar sus propias audiencias para recibir la opinión pública. La Comisión de Revisión del Estatuto argumenta que dado que la seguridad pública es de mucha “importancia” para la ciudad, se necesita un proceso de participación pública diferente al de otras leyes. Representantes de los sindicatos y agencias de policía, corrección y bomberos están de acuerdo.
Citizens Union, un grupo de buena gobernanza, no está de acuerdo. Testificaron que la legislación de seguridad pública debe recibir oportunidades similares de participación pública a las leyes de otros temas.
Propuesta 5: planificación de capital
Propuesta 5, tal como aparecerá en tu papeleta: “Esta propuesta modificaría los Estatutos de la Ciudad para exigir más detalles en la evaluación anual de las instalaciones de la ciudad, ordenar que las necesidades de las instalaciones informen sobre la planificación de capital y actualicen los plazos de planificación de capital”.
La ciudad publica varios informes sobre el estado de su infraestructura: lo que necesita ser reparado, expandido o construido. Si esta propuesta se aprueba, el Informe Anual de Necesidades de la Ciudad se ampliará para incluir más información sobre necesidades de mantenimiento y, los hallazgos, deberán ser considerados en La Estrategia de Capital a Diez Años.
Según la Comisión, estas recomendaciones se desarrollaron tras escuchar al Contralor Brad Lander, quien quiso proponer reformas presupuestarias adicionales en la papeleta.
Sin embargo, Lander comentó que la propuesta 5 no incluye las recomendaciones de su oficina y dijo que la propuesta es irrelevante. “No mejora la transparencia y no contribuye a mejorar el proceso de planificación de capital de la Ciudad en absoluto. Como el proceso acelerado de la Comisión y otras recomendaciones, es simplemente un esfuerzo cínico para distraer a los neoyorquinos”.
Propuesta 6: empresas comerciales pertenecientes a minorías y mujeres (MWBES), permisos de rodaje y juntas de revisión de archivos
Propuesta 6, tal como aparecerá en tu papeleta: “Esta propuesta modificaría los Estatutos de la Ciudad para establecer al jefe de diversidad empresarial (CBDO), autorizar al alcalde a designar la oficina que emite los permisos de rodaje, y combinar las juntas de archivos”.
La última pregunta en realidad agrupa tres temas en uno. El primero establecería un jefe de diversidad empresarial (CBDO, por su siglas en inglés). El CBDO es un cargo nuevo creado por la administración de Adams actualmente ocupado por Michael Garner. Como CBDO, Garner participa activamente en el programa de empresas comerciales pertenecientes a minorías y mujeres (MWBES) de la ciudad y ha impulsado la contratación de empresas de seguridad seleccionadas por MWBE para los refugios de la ciudad, incluyendo una firma de seguridad que anteriormente era propiedad del exvicealcalde Philip Banks III.
En segundo lugar, la propuesta 6 busca cambiar qué oficinas pueden emitir permisos de filmación. Actualmente, las producciones deben obtener un permiso del Departamento de Servicios para Pequeñas Empresas. Esta propuesta permitiría que la Oficina de Medios y Entretenimiento del Alcalde también pueda emitir estos permisos.
Tercero, esta propuesta combinaría la Junta de Revisión de Archivos y la Junta de Referencia e Investigación de Archivos. Pauline Toole, la Comisionada del Departamento de Registros y Servicios de Información (DORIS, por sus siglas en inglés), que gestiona ambas juntas, explicó que DORIS propuso la fusión para mejorar la eficiencia. Testificó que ambas juntas se han reunido porque sus funciones son tan similares que no es necesario realizar reuniones por separado.
Esta historia fue traducida por Rommel H. Ojeda y publicada originalmente por THE CITY. Suscríbete para recibir las últimas noticias de la ciudad de Nueva York cada mañana.
