La corte de apelaciones del Quinto Circuito ha programado audiencias orales para la semana del 7 de octubre para determinar el futuro del programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en inglés). La decisión afectaría a más de 690.000 beneficiarios, conocidos como Dreamers, quienes están autorizados para trabajar en EE.UU. y están protegidos de la deportación.
En Nueva York hay más de 28,000 beneficiarios de DACA. Con la fecha de la corte acercándose, crece el interés por el impacto que tendría una administración de Kamala Harris o de Donald Trump en el futuro de los beneficiarios de DACA.
La administración anterior del presidente Trump rescindió el programa, y la vicepresidenta Harris, que era senadora de California en ese momento, fue una ferviente defensora de un camino hacia la ciudadanía para los Dreamers. Aunque ninguno de los candidatos ha publicado políticas específicas sobre DACA, esto es lo que han dicho durante sus campañas presidenciales.
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El fiscal general de Trump terminó DACA
“Ya hemos visto a Trump intentar quitar esas protecciones, lo que haría que más de 530.000 personas sean vulnerables a la deportación,” dijo Marlene Galaz, directora de Política de Derechos de Inmigrantes en la Coalición de Inmigración de Nueva York (NYIC).
En septiembre de 2017, el fiscal general de Trump, Jeff Sessions, rescindió DACA, alegando que la implementación del programa fue ilegal. La medida detuvo a USCIS de procesar solicitudes iniciales y terminó la posibilidad de que los Dreamers usarán Advance Parole, un permiso de viaje que permitía a los beneficiarios del programa salir y reingresar al país por razones laborales, educativas o humanitarias.
En 2018, Trump también apoyó un proyecto de ley que ofrecería a los Dreamers un camino hacia la ciudadanía a cambio de 25 mil millones de dólares para seguridad fronteriza y el muro. El proyecto de ley no logró el apoyo de los demócratas.
En 2020, la Corte Suprema de EE.UU. dictó que la terminación del programa violó la Ley de Procedimiento Administrativo (APA), que exige que cualquier cambio significativo en la política siga un análisis exhaustivo de su impacto potencial en las vidas de los afectados. La decisión alegó que la terminación del programa era “arbitraria y caprichosa”.
“Sin embargo, la administración Trump una vez más limitó el programa al aceptar solo renovaciones y detener a USCIS de procesar solicitudes iniciales,” dijo Galaz. “Esa batalla continúa en los tribunales hoy en día, ya que se espera que el Quinto Circuito escuche los argumentos orales sobre DACA en octubre. Los casos judiciales en curso dejan a los Dreamers con una incertidumbre persistente sobre el futuro de su estatus en el país”.
Durante la administración de Trump, la NYIC y otras organizaciones abogaron para que el Congreso aprobara el Dream Act que habría protegido permanentemente a los Dreamers. El proyecto pasó la Cámara de Representantes pero fue obstruido en el senado.
“No hay manera de saber exactamente cómo abordaría una administración Trump DACA tal como está ahora”, dijo Galaz.
Un camino hacia la ciudadanía para los Dreamers
Cuando Kamala Harris se postuló por primera vez para la presidencia en 2019, su plataforma presentó un plan para proporcionar un camino hacia la ciudadanía para los Dreamers a través de una acción ejecutiva. En “Un Nuevo Plan para la Ciudadanía para los Dreamers”, Harris propuso permitir a USCIS procesar nuevamente las solicitudes iniciales de DACA, además de aumentar la edad de ingreso de 15 a 17 años. También habría eliminado el requisito de solicitar DACA antes de cumplir 31 años.
Entre los alivios ofrecidos en el plan se incluían una exención de la prohibición de entrada a EE.UU. y también un “Parole in Place for Dreamers”, que otorgaría a los beneficiarios del programa una entrada legal para fines migratorios, incluyendo ajuste de estatus.
“Si una administración Harris crea un nuevo programa para los Dreamers, puede enfrentar desafíos en los tribunales similares a la demanda contra el programa Manteniendo a las Familias Unidas. Sin embargo, existen muchos enfoques legales diferentes que la oposición a una política como esta podría adoptar; es imposible predecir”, dijo Galaz.
Como vicepresidenta, Harris continuó apoyando a los Dreamers. Durante el doceavo aniversario de DACA, que tuvo lugar en junio de 2024, dijo que los legisladores deben aprobar una legislación que cree un camino hacia la ciudadanía.
“Es hora de que los legisladores empiecen a escuchar la opinión pública y a liderar proponiendo soluciones significativas en lugar de alimentar el miedo y la división. Cuando nuestros legisladores enfrenten este desafío, crearán un camino significativo hacia la ciudadanía,” dijo Galaz.
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