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涉疫情酒店收容所贪腐案 亚当斯华裔筹款人被控数罪

曾为纽约现任市长亚当斯和前市长白思豪筹款的华裔女商人胡玮弘向非盈利机构“出狱者过渡社区(Exodus Transitional Community)”创始人梅迪纳(Julio Medina,音译)提供数百万美元的回扣及贿赂,以获得疫情中高达千万元的收容出狱者酒店庇护所业务

Exodus CEO Julio Medina speaks at a Board of Correction meeting, Sept. 13, 2022. Credit: Screengrab/NYC Board of Correction/YouTube

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本文最初由THE CITY发表。

布鲁克林联邦检察官周四指控称,在新冠疫情期间,政府资助的针对获释囚犯的酒店安置计划,演变成了一场精心策划的欺诈阴谋。非盈利机构“出狱者过渡社区”的创始人兼前首席执行官梅迪纳通过贿赂和回扣从华裔酒店经营者胡玮弘那里非法获取数百万美元,并将相关业务交给胡玮弘的酒店。

经营两家酒店的胡玮弘、梅迪纳、无执照安保公司老板丹茨勒(Christopher Dantzler,音译)被控多项联邦重罪。根据起诉书,“出狱者过渡社区”将从雷克岛(Rikers Island)监狱和纽约州监狱释放的囚犯安置在胡玮弘经营的酒店,并曾雇佣丹茨勒的安保公司为酒店提供安保服务。

胡玮弘曾为前市长白思豪(Bill de Blasio,音译)及现任市长亚当斯(Eric Adams,音译)筹集了数万美元的竞选资金。“出狱者过渡社区”的酒店囚犯安置计划最初是在疫情初期由白思豪政府紧急住房计划下通过无竞标合同授予的,随后在亚当斯任内扩大。“出狱者过渡社区”总计通过该计划获得超过1.2亿美元的公共资金。

周四公布的17页起诉书称,“被告通过回扣和贿赂,从新冠疫情危机中牟利,并利用紧急住房计划实施腐败骗局,以侵吞本应用于保护公众的数千万美元。”

检方称,在梅迪纳的指示下,“出狱者过渡社区”向胡玮弘的酒店支付了1200万美元的公共资金,并向她后来改为餐饮公司的建筑公司支付了1700万美元,为安置在该酒店的出狱者提供餐食。作为回报,梅迪纳从丹茨勒和胡玮弘处收受了数百万美元的贿赂,包括现金、房屋抵押贷款支持、一辆价值10万7千元的豪车、一套位于华盛顿高地价值130万美元的联排别墅和一栋位于纽约州郊区的价值75万美元别墅。据检方称,这些房产的实际所有权被被告刻意隐瞒。

2021年5月10日,胡玮弘与亚当斯在布鲁克林中心的Park Plaza Diner会面。图源: 参与筹款的人士提供。

“出狱者过渡社区”财务问题早有迹象

2022 年,THE CITY首次报道了“出狱者过渡社区”财务问题,指出该计划的无竞标合同金额大幅增加,并揭露胡玮弘在皇后区新鲜草原(Fresh Meadows)的酒店所使用的安保公司未获得执照。报道发布后,梅迪纳辞去了纽约市惩教委员会(Board of Correction)委员职务,该委员会负责监督雷克岛监狱的运营。

随后,THE CITY进一步披露,“出狱者过渡社区”将数百万美元的纳税人资金秘密转入一家由丹茨勒运营的未公开的分包商,而市政府对此一无所知。

起诉书详细列举了多起令人咂舌的行贿行为,其中包括监控录像截图,显示胡玮弘从钱包中取出一叠现金,放入信封并交给梅迪纳,而就在前一天,“出狱者过渡社区”向胡玮弘关联的餐饮公司开出了总计18.76万美元的两张支票。

检方提供的照片显示胡玮弘将现金交给梅迪纳作为回扣。图源:纽约东区联邦检察官办公室

胡玮弘的商业活动与政治筹款

胡玮弘在皇后区拥有三家酒店——一处位于皇后区新鲜草原,两处位于长岛市。这些酒店均曾获得纽约市政府的分包合同,用于安置前囚犯或移民。此外,她还正在曼哈顿中城建设两家大型酒店。

2023年11月,联邦调查局(FBI)突袭了她在新鲜草原的酒店,该酒店前身为温德姆花园酒店(Wyndham Garden)。2021年,胡玮弘曾在该酒店至少两次为亚当斯举办筹款活动,其中包括当年9月的一场活动,梅迪纳也在场,与胡玮弘和亚当斯同坐在一张可容纳12人的长桌上,享用龙虾晚宴。当时,“出狱者过渡社区”正在该酒店以及长岛市的另一家酒店运营其安置计划。

胡玮弘的酒店与市府的合同自白思豪任内开始,在亚当斯任内扩展,根据合同,她的酒店每年从市府获得约1600万美元的收入。在2023年6月,她还在曼哈顿哈德逊广场(Hudson Yards)一座豪华公寓楼内为亚当斯举办了第三场筹款活动,她不久前在该楼以500万美元现金购入一套公寓。该活动筹得4万4千美元,但亚当斯竞选团队直到最近才向纽约市竞选财务委员会(Campaign Finance Board)提交相关申报文件。

亚当斯与胡玮弘于2021年6月在胡玮弘位于皇后区新鲜草原的酒店中举办的亚当斯竞选市长筹款会上合影。图源:卫报

两名捐款人曾向THE CITY及纽约移民记事网(Documented)透露,他们分别向亚当斯竞选活动捐款2000美元,并在事后由胡玮弘的家人报销了捐款金额,这种行为属于违法的“幽灵捐款”(straw donor scheme,代捐,或俗称“凑人头”)。

市府插手胡玮弘的曼哈顿地产项目

与此同时,胡玮弘的曼哈顿房地产开发项目也因亚当斯政府的插手而获益。2022年,她位于西39 街58号的建筑项目曾因违规被纽约市楼宇局(DOB)下达停工令,但在停工令生效后仅数小时,楼宇局高层即在当夜11点左右撤销了该命令。据知情人士透露,这一决定是在亚当斯的好友、筹款人科克菲尔德二世(Rev. Al Cockfield II,音译)致电楼宇局官员后做出的。值得注意的是,在联邦调查局去年11月突袭胡玮弘新鲜草原酒店的当天,科克菲尔德位于皇后区的住所也遭到了突袭

胡玮弘在曼哈顿西35街319号的另一个开发项目曾在2021年3月被白思豪政府叫停,因为其工人违规拆除了受地方区划法规保护的可负担住房单元。但在2022年11月,亚当斯政府的楼宇局允许她继续开工,而没有要求她补建被拆除的可负担住房。

2024年5月,THE CITY及纽约移民记事网(Documented)报道了该项目的情况后,纽约市楼宇局再次叫停了该项目,并与住房保护与发展局(HPD)一起要求胡玮弘恢复可负担住房单元。具体做法目前正在与曼哈顿第四社区委员会(Community Board 4)进行谈判。

Greg B. Smith

Greg is a reporter at THE CITY with a special focus on New York City’s housing developments and the city’s housing crisis.

Yoav Gonen, THE CITY

Yoav is a senior reporter for THE CITY, where he covers NYC government, politics and the police department.

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