纽约市官员本周表示，市府正准备推出一项新的试点项目，旨在让紧急食品援助进一步惠及低收入家庭。
纽约市社会服务局（New York City Department of Social Services，DSS）及其下属的人力资源管理局（Human Resources Administration，HRA）在市议会的一场监督听证会上公布了这一计划。市府官员称，该项目仍在筹划中，将测试通过提供代金券或信用额度的方式，让家庭在获取食物时拥有更大的灵活性，同时提升全市庞大紧急食品网络的运作效率。
人力资源管理局局长弗兰奇（Scott French，音译）在听证会上表示：“人力资源管理局希望通过这一试点扩大食品获取渠道、增加参与者的选择权，并减少紧急食品网络中的部分运作低效问题。”与仅依赖传统食物银行不同，该试点将向数百个家庭提供直接补助，用于购买食品。在某些情况下，还会涵盖一些不符合“粮食券”（补充营养援助计划，SNAP）使用范围的生活必需品，如尿布等卫生用品。
首席运营官布鲁恩（Matt Brune，音译）表示，代金券金额将根据家庭规模而有所不同；成员较多的家庭，例如拥有三至四名成员的家庭，预计将获得比单身人士更高的福利补助。他还透露，社会服务局很可能会借鉴纽约市卫生与心理健康局的项目模式，该项目通过其在线供应商Mercado实行分级制度。尽管最终的福利标准尚未确定，但市政府目前正考虑采用类似的结构。
弗兰奇表示，该项目旨在补充而非取代目前通过“社区食品连接计划”（Community Food Connection，CFC）资助的全市700多个食物银行和社区厨房网络。试点将重点关注有儿童和老年人的家庭，以了解他们的消费习惯，并在与社区伙伴协商后，优先覆盖健康食品获取较为匮乏的地区。
弗兰奇表示，试点初期将招募约400至600个家庭参与。纽约市本月早些时候发布的初步种族公平计划显示，社会服务局的中期目标包括在重点社区中减少参与家庭的粮食不安全问题。其策略之一是测试一种新的代金券模式，面向那些缺乏粮食保障但不符合领取粮食券资格的家庭。这一群体在传统援助体系中往往被忽视。
布鲁恩在听证会上表示，试点项目第一年将提供100万美元的直接食品援助，另有约25%的资金用于行政和评估成本。如果试点效果良好，市府计划在后续几年扩大规模，参与家庭数量可能翻倍。
社会服务局官员表示，该项目最早可能在2027财年启动，如果合同流程推进顺利，也有可能在2026年底前实施。
这一试点推出之际，纽约市的食品援助体系正面临日益增长的压力，主要源于成本上升和需求增加。布鲁恩介绍称，作为紧急食品网络核心的“社区食品连接计划”项目覆盖700多个服务机构，其中约90个为社区厨房。在2025财年，该项目共向全市170个社区分发超过4700万磅食品，共有3710万人次领取食物。
他还表示，“社区食品连接计划”的资金按半年一次的周期分配，2026财年的基础预算为4900万美元，未来可能增加约40%至6940万美元。尽管如此，官员们也承认，传统模式并不能满足所有居民的需求，尤其是那些不符合粮食券资格或在获取食物银行服务方面面临障碍的人群。
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该项目的推出也正值纽约市预算压力加剧之际。市议会基本福利委员会主席哈德森（Crystal Hudson，音译）指出，国会去年通过的大型联邦支出法案H.R.1（俗称“大而美法案”）预计将把更多粮食券项目的行政成本转嫁给地方政府。市议会称，这一变化可能在2027财年为纽约市带来1.11亿美元的额外支出，而根据市议会的分析，这一缺口并未体现在市长的初步预算方案中。
目前，社会服务局正在评估通过“PantryLink Challenge”提交的提案，这是一项竞争性采购流程，邀请供应商设计可扩展、以参与者为中心的解决方案。
布鲁恩表示，该试点的一个关键组成部分是收集汇总消费数据，以帮助市府更好地了解参与者的实际需求，包括食品偏好以及对尿布等非粮食券覆盖必需品的需求。布鲁恩说：“我们将获得有关人们购买什么、购买多少的汇总数据，这也有助于指导我们如何改进实体食物银行系统。”
