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Oct 20, 2026 | Morelys Urbano

担心“公共负担”?一文讲透如何评估领政府福利风险

了解公共负担是否适用于您,以及如何继续获得帮助。

自从联邦政府改变了对“公共负担”规定的解释,纽约市一些移民可能在重新考虑是否还要继续使用可以帮助家庭减少食物、住房或医疗方面的开支的联邦、州或地方的公共福利。

从9月18日起,移民官员有更大的权力评估绿卡或签证申请人是否可能主要依赖政府福利生活,例如需要现金和住房补助、粮食券、大学助学金以及其他类似福利。这意味着,官员可能会根据申请人是否依赖过公共福利,拒绝某些绿卡申请。

如果你打算将来申请绿卡,你可能会想:我应该停止使用公共福利吗?使用某项服务会不会影响我以后的移民申请?如果我仍然需要帮助,该怎么办?

这些问题的答案依个人情况决定。我们无法告诉你是否应该停止使用福利,但我们可以帮助你在使用某项服务之前,如何评估你的选择面临的风险。

在这篇指南中,我们会教你如何了解领取福利可能带来的风险,以及如何在你所在的地区找到替代资源。

免责声明:此信息不能代替亦不应被视为具资格律师或法律专业人士的法律意见。

首先,公共负担的新变化适用于我吗?

最重要的一点是:并不是每个移民都要接受公共负担的审查,也不是每项公共服务都会被纳入考量。纽约市长移民事务办公室(Mayor’s Office of Immigrant Affairs,MOIA)发布了一份指南,解释了这些变化,仅供参考。

公共负担规定适用于:

  • 申请绿卡和/或某些签证的人,包括但不限于:亲属移民、职业移民、多元化移民(绿卡抽签)和S签证(美国执法证人/线人签证或中国短期/长期私人事务及探亲签证)

公共负担规定不适用于:

  • 已经持有绿卡、正在更新绿卡的人
  • 申请入籍美国的人
  • 美国公民,包括移民的美国公民子女
  • 通过某些人道主义保护途径申请绿卡的人,例如庇护、难民身份、T签证(严重人口贩运的受害者签证)、特殊移民青少年身份(SIJS)、U签证(特定严重犯罪的受害者),以及他们的受抚养人

你可以在美国移民局(USCIS)网站上查看更详细的列表。

MOIA在回复纽约移民记事网(Documented)的提问时表示:“您所享有的福利和服务资格没有改变。”

在停止使用某项福利之前,请先咨询移民律师或认证代表。以下是一些免费或低收费的法律援助资源:

  • 纽约市长移民事务办公室的移民法律支持热线:800-354-0365,周一至周五上午9点至下午6点,接通后选择适用您的语言说“公共负担(public charge)”。移民可以通过这条热线获得免费、安全的移民法律援助
  • 纽约法律援助组织(New York Legal Assistance Group,NYLAG)
  • 纽约公益律师组织(New York Lawyers for the Public Interest,NYLPI)

你可以点击这里了解更多低价法律援助。

政府项目和非政府项目有什么区别?

政府资助的项目可能更倾向于收集个人信息,以判断你是否符合服务资格。

政府项目:

  • 联邦项目:由美国政府部门或机构管理、资助或执行的服务或经济援助。例如粮食券(SNAP)、妇女、婴儿和儿童营养补助(WIC)和医疗补助(Medicaid,俗称白卡)。
  • 州项目:由纽约州管理的服务或经济援助。这些项目的资金可能来自州税收、联邦拨款,或两者兼有。例如夏季EBT(Summer EBT)以及纽约州的一些医疗和救助项目。
  • 地方项目:由纽约市或其他地方政府管理的服务或经济援助。这些项目的资金可能来自市税收、州或联邦资金,或多种来源。例如纽约市半价地铁卡(Fair Fares NYC)和纽约市照顾(NYC Care)。

一些专家认为,某些非政府的慈善福利,例如对所有人开放、几乎不收集信息的食物发放点,很可能不在公共负担审查范围内。

非政府项目:

  • 非营利机构和社区组织:由独立的非营利机构或社区组织提供的服务。资金可能来自捐款、基金会、政府拨款或多种来源。例如食物发放点、社区诊所和法律服务机构。

某个项目是否会被纳入公共负担考量,取决于这个项目的运作方式和适用规定。

例如,一些移民可以申请粮食券,但由于粮食券是联邦资助、根据经济状况审核的公共福利,可能会被纳入新的公共负担审查。而社区食物发放点是另一种服务,通常由教会或非营利机构运营,不需要提供很多信息,也不需要上报服务对象的信息。

MOIA表示:“经济状况审核类公共福利(means-tested public benefits)一般是指根据你的收入或其他资源来决定你是否符合资格的福利。社会安全金(SSI)和联邦医疗保险(Medicare,俗称红蓝卡)等靠工作挣得的福利,不属于经济状况审核类公共福利。”

领取福利或使用服务前要问什么

如果你想谨慎选择与哪些机构分享你的信息,可以考虑问以下问题:

  • 你们会收集我的哪些信息?
    • 移民身份?社会安全号码?住址?
  • 你们为什么需要这些信息?
  • 这个项目有没有政府资助?这笔资助是否要求你们上报使用者的信息?
  • 我的信息可能会被分享给政府机构吗?
  • 能否提供贵机构客户保密/数据隐私政策的副本或链接?

如果你需要食物

粮食券是可能被纳入新公共负担审查的项目之一,但放弃使用这项福利也可能带来一定代价。食物发放点、社区厨房以及其他食物项目可以在粮食券之外提供帮助。

纽约市食物银行(Food Bank For NYC)告诉纽约移民记事网,旗下所有直接服务项目在发放食物时,都不会询问移民身份,也不要求提供个人信息。

所以,除了问机构是否收集移民身份信息,最好也问问它是否收集其他信息,以及哪些机构可能会拿到这些信息。

如果你在考虑申请粮食券,但担心会影响将来的绿卡申请,请就你的个人情况咨询移民法律服务机构。

如果你现在就需要食物,也可以去食物发放点和社区厨房寻求社区食物援助。

如果你需要医疗服务

根据纽约市公立医院系统(NYC Health + Hospitals)运营的医疗服务项目纽约市照顾(NYC Care),每个纽约人都有权获得医疗服务,不论移民身份或支付能力。该机构和纽约市卫生局的诊所都为所有人提供服务,不论移民身份。

NYC Care项目表示,他们不会询问移民身份。没有保险的纽约人也可以通过市立医疗机构和社区医疗中心获得低价或免费的医疗服务。

如果你在考虑申请白卡,但担心公共负担问题,请咨询法律代表。如果你现在就需要看病,也可以了解本地诊所和其他低价医疗选择。

如果你需要心理健康支持

NYC 988(原名NYC Well)表示,不论你的移民身份如何,都可以使用其心理健康服务,使用时也不需要提供移民信息。NYC 988通过电话、短信和网上聊天提供免费、保密的支持。拨打或发短信至988。

还有更多本地组织和非营利机构帮助移民获得心理健康服务:

如果你需要住房帮助

如果你需要了解自己的住房权利,也可以寻找租客法律服务或社区组织咨询,不要求你是否已申请住房福利。

如果你需要教育方面的帮助

如果家长担心孩子的免费校餐或上公立学校会影响将来的绿卡申请,需要知道:公立教育不应成为让孩子留在家里不上学的理由。

纽约法律援助组织(NYLAG)公共福利部副主任比伯曼(Abby Biberman,音译)说:“公立教育对所有人开放,不论经济条件。我们认为它不会被纳入新的政策审核。我们建议家长继续送孩子上学。”

这位律师解释道,纽约市的全民免费校餐项目同样无需审查经济状况,这意味着所有纽约市公立学校的学生,无论家庭收入如何,都可以享受免费午餐。律师表示:“我们希望审理官员能够理解,纽约市的校餐项目不审查经济状况,因此不应将其纳入公共负担审查范围。”

在获得针对个人实际情况的法律建议之前,家长不应让孩子退学或停止使用某项服务。

如果你需要经济帮助

纽约市通过市府机构为移民提供免费的理财教育、咨询和金融知识课程。此外,也有社区组织提供免费的一对一专业理财咨询(面对面或电话沟通),帮助居民建立信用、制定预算、管理债务,以及开设安全的银行账户。

例如,Out of The Mattress为移民提供免费理财教育。他们在给纽约移民记事网的声明中表示,机构资金全部来自私人捐款,核心理财教育项目免费。点击这里了解更多。

如果你需要衣物

St. Mary’s Clothing Drive在纽约市五个区和长岛部分地区提供免费上门收取捐赠衣物的服务。它也在布鲁克林的衣物银行发放衣物,地址是230 Classon Ave., Brooklyn, NY 11205。发放时间为每周一、三、五,一般从早上6:30至10点,或直到发完为止。领取时需携带州政府签发的身份证件或社工开具的信件。衣物按先到先得发放,不保证一定有货。详情请致电718-529-6070或点击这里了解更多。

关注我们的微信公众号“纽约移民记事网”,你可以直接与我们的华人社区通讯员交流,分享你希望媒体关注的有关你的社区的新闻线索。

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