纽约市长亚当斯（Eric Adams，音译）数月来频频向特朗普政府示好并迎合其强硬移民政策的做法，如今终于得到了回报。本周一（10日），美国司法部向曼哈顿的联邦检察官致函，要求撤销对亚当斯提出的五项腐败指控。信中表示，撤销案件将使亚当斯能够“全力投入针对非法移民的执法工作”，以支持特朗普政府的移民执法行动。
然而，纽约移民记事网（Documented ）采访的法律专家和移民倡导者对亚当斯是否能加强纽约市移民执法表示怀疑，并指出任何此类举动都将面临重大法律障碍。尽管亚当斯已释放出愿意与联邦移民执法部门合作的信号，但专家们指出，他改变纽约市庇护政策的能力非常有限。市议会已表态将反对任何行政越权行为，而移民权益组织也已做好准备，在法庭上挑战任何违反庇护法的行为。
根据纽约市现行的庇护城法律，市政府不得主动与联邦移民执法机构合作。法律禁止市政雇员主动邀请移民和海关执法局（ICE）进入市政府管理的场所，联邦执法人员必须出示法院逮捕令或符合有限的例外情况才能进入。最近，特朗普扩大了ICE的执法权限，允许他们在学校和教堂等场所逮捕移民，而这些场所过去被认为是联邦移民执法的敏感区域。
纽约公民自由联盟（NYCLU）移民权利诉讼主任贝尔舍（Amy Belsher，音译）强调，亚当斯若试图削弱庇护法，将面临市级、州级和联邦级的法律障碍。修改庇护城法律需要纽约市议会的批准，而市议会进步的政治立场使得这一改变几乎不可能实现。
此外，州法律和相关判例法也禁止纽约市警察局（NYPD）等地方执法机构以移民执法为目的对民众进行拘禁。贝尔舍指出，市长无权指示市府机构以违反现行法律的任何方式协助联邦移民执法。
贝尔舍也说，美国宪法将移民事务的控制权完全赋予联邦政府，法院也多次将其他企图参与移民执法的的州和地方政府裁定为违反联邦法律，相关行为被禁止。她向移民社区强调，现有的保护措施仍然有效：“庇护城法律仍然有效，我们敦促社区成员继续信赖这些保护措施。”
与此同时，亚当斯在周二用演讲替代了原定的新闻发布会。他在公开讲话中否认对他的指控，再次坚称自己清白。他表示：“正如我一开始所说，我从未违法，也永远不会。我绝不会将个人利益置于作为市长的神圣职责之上。”
尽管司法部的信件称，该案影响了亚当斯“全力支持和配合‘保护美国人民免受非法大规模移民及安置的灾难性影响’的关键联邦工作”，但亚当斯在周二的讲话中对此仅略作提及。他更多地强调了自己政府的成就，并指出：“通过我们的体系，我们已经帮助超过18.5万名移民最终脱离了市政府的照顾。”
纽约移民联盟（New York Immigration Coalition）主席兼首席执行官阿瓦乌德（Murad Awawdeh，音译）谴责亚当斯在移民政策上的转变。他表示：“市长正一步步跳进特朗普的怀抱。”他认为，亚当斯是在用配合移民执法换取司法上的宽容。“我确知的是，市长必须遵守纽约市的法律。如果他违反法律，我们将立即对其提起诉讼，全力确保我们的社区继续受到保护。”
移民倡导者响应合作组织（I-ARC）总监马克勒（Camille J. Mackler，音译）表示：“目前很难预测接下来会发生什么，但可以肯定的是，市长至少可以助长移民社区的恐惧、惊慌和不稳定情绪，让移民更难在纽约感到安全和受欢迎。”
市长办公室发言人阿尔图斯（Kayla Mamelak Altus，音译）周一重申了亚当斯希望与联邦政府合作的立场，但未透露具体的政策方向。阿尔图斯在发给纽约移民记事网（Documented）的声明中表示“市长一直明确表示，他希望与新一届联邦政府合作，而不是与他们对抗，以改善纽约市民的生活。这项工作包括打击那些在我们的街道上制造混乱的暴力犯罪分子，并确保他们在被定罪并服刑后离开我们的城市。他几个月来一直坚持这个立场，现在依然如此。”
然而，对亚当斯而言，在迎合联邦政府的要求和维护纽约市长期以来的移民保护政策之间取得平衡并不容易。
纽约市警察局（NYPD）发言人周二强调，警员被禁止参与民事移民执法。该发言人在发给纽约移民记事网（Documented ）的声明中表示：“根据纽约市和纽约州法律，纽约市警察局人员不得参与民事移民执法，不得以任何方式协助民事移民执法，也不得允许任何部门资源被用于民事移民执法。与此同时，警察人员不会采取任何行动干涉或阻碍联邦当局进行的民事移民执法。”
纽约市教育局（NYC Department of Education）一名发言人也援引教育局总监拉莫斯（Melissa Avilés-Ramos，音译）周日在X（前Twitter）发布的声明，重申与学校有关的移民执法政策没有改变。
拉莫斯在帖文中敦促家长继续送孩子上学， 她说：“无论移民身份如何，我们坚定地支持我们城市的所有儿童。我们要明确表示——我们的政策没有改变。一如既往，未经法院授权的非本地执法人员不得进入我们的学校建筑，除非存在紧急情况。”
过去两年间，亚当斯对移民和庇护城法律的立场发生了转变。在特朗普胜选后，他的立场变化更加明显。
2022年8月，当第一辆来自德克萨斯州载有移民的巴士抵达纽约时，亚当斯欢迎移民，并为纽约向所有人提供住所的政策感到骄傲。然而，大约一年后，随着纽约市寻求庇护的移民激增至超过11万人，亚当斯开始改变口径，称移民危机将“摧毁纽约市”，并指责时任总统拜登和州长霍楚（Hochul，音译）未能提供足够的资金帮助纽约市解决移民问题。
在特朗普上任后，亚当斯与特朗普的边境事务总长霍曼（Tom Homan，音译）会面，并在去年12月的新闻发布会上表示，犯了罪的无证移民应该被驱逐出境，并称他们不应享有美国宪法下的司法辩护权。
上个月，亚当斯飞往佛罗里达州，在特朗普的高尔夫俱乐部与其会面，三天后又开车前往华盛顿特区参加总统就职典礼。
批评人士认为，亚当斯正在利用移民执法和亲特朗普政策作为政治筹码，以寻求在竞选资金腐败案中获得赦免。然而，亚当斯坚称，他与特朗普的对话未涉及他的案件。
亚当斯声称，对其竞选活动的调查是政治报复，因为他曾批评前联邦政府的移民政策。这一说法得到了特朗普的呼应，也在司法部信函的内容中有所体现。他避免公开反对特朗普的移民政策，而特朗普在去年12月表示，他会考虑赦免亚当斯。
最近，亚当斯因一份被泄露的备忘录的内容而遭遇强烈反弹。该备忘录建议学校、收容所和医院的工作人员“在合理地感到受到威胁”时，可以允许联邦移民执法人员进入建筑物。市议长欧德思（Adrienne Adams，音译）及其同僚批评该条文“极不负责任、令人困惑且危险。”
在公众强烈抗议后，市府于本周一调整了相关指导方针，向市府工作人员发布了更新后的工作流程图，删除了争议性表述。据THE CITY报道，同一天亚当斯还告诉其高级官员：“不要批评特朗普，不要干涉移民执法”，以避免影响联邦资金。
亚当斯的法律前景仍不明朗。司法部最近的信函表明，针对亚当斯的指控可能会在11月选举后重启。
阿瓦乌德表示：“特朗普政府已经留了回旋余地，可以随时恢复对亚当斯的指控。他们在告诉市长，‘我们现在不对案件本身作出裁决，但会暂时撤销指控，以便你协助我们进行移民执法，我们将在11月重新审查案件。’换句话说，他们实际上是在威胁他，‘你最好照我们说的做，否则后果自负。’”
