63岁的郭美（May Kwok，音译）坐在华埠人行道上的公园长椅上，享受着周六早晨的安逸。
55岁的克鲁克香克（Kevin Cruickshank，音译）骑着自行车穿越华埠，从晨边高地前往康尼岛，为即将到来的纽约百年自行车巡回赛做准备。
59岁的林发秋（Faqiu Lin，音译）和80岁的陈克勋（Kexun Chen，音译）在周五天还未亮时就开始了他们一天的日常，他们推着空的购物车穿过日落公园的一个路口，朝附近的食物发放点的方向前进。
以上是他们生命中的最后场景。在短短一周多的时间内，两起分别发生在日落公园与曼哈顿华埠街头的肇事逃逸致命车祸夺走了这四人的生命，其中三人为华裔长者。事故再次引发了社区对纽约市交通安全计划“零死亡愿景”（Vision Zero）长年忽视这些社区的需求、以及安全改善工程屡遭拖延的愤怒。
周三，社区成员、民选官员与倡议团体分别在这两个社区集会，悼念死者，并敦促市交通局（DOT）与市长亚当斯（Eric Adams，音译）尽快采取行动。
致命走廊
在日落公园，Gowanus高速公路高架下的60街附近悬挂着一条大型横幅：“立即修整第三大道（Fix 3rd Ave Now）”。就在几个街区外的52街上，林发秋与陈克勋于7月11日凌晨4点半左右，被一辆高速行驶的宝马车撞击身亡。肇事司机为23岁的弗洛伦蒂诺（Juventino Anastacio Florentino，音译），弗洛伦蒂诺已被控过失杀人、刑事过失杀人、鲁莽驾驶与肇事逃逸等罪名。
在华埠，蜡烛与鲜花堆满了坚尼路（Canal Street）与包厘街（Bowery Street）的街角。克鲁克香克与郭美于7月19日被一辆从曼哈顿大桥驶出的被盗车辆高速撞击身亡。肇事者为23岁的罗梅罗（Autumn Donna Ascension Romero，音译），她三个月前曾因另一起车祸被控，目前面临两项谋杀罪、严重车辆过失杀人罪及其他指控。
在两个集会现场，愤怒、失望与悲痛交织。倡议者与居民指出，如果市府兑现早已承诺的安全改善，这些悲剧原本可以避免。许多人指责市府一再拖延关键的基础建设项目，尤其是日落公园的第三大道，以及华埠坚尼街与包厘街交界处的交通安全改善工程。
州众议员米婷丝（Marcela Mitaynes）在日落公园的集会上说：“这不是一起孤立事件。这是在多年的忽视下逐渐恶化的危机，而最新的死亡案件只是再次证明我们早就知道的问题。”
在华埠，同样的情绪也弥漫在集会现场。
华埠共同发展机构（Chinatown Partnership）执行总监陈作舟手捧着一束白花在现场说：“我不需要再多说什么，我在这个路口目睹了一次又一次的悲剧。”
被“零死亡愿景”遗忘的角落
尽管交通局宣称“零死亡愿景”取得成效，并指出2025年上半年纽约市交通死亡人数降至历史新低的87人，比去年同期减少32%，但倡议者表示，像华埠与日落公园这样的一些高风险街区的安全问题，依然被长期忽视。
交通安全组织“交通替代方案”（Transportation Alternatives）公共事务副主任亚当斯（Elizabeth Adams，音译）说：“日落公园的第三大道早已被证明是条致命道路。”她指出，自2018年以来，在这段两英里的路段上已有80位纽约人被撞死或重伤，在过去长达七年半的时间里平均每个月发生一起严重车祸。
亚当斯补充说，在华埠，自2022年以来，已有18人在坚尼路被撞死或重伤。
然而，尽管数据令人痛心，市府承诺的安全改善仍迟迟未落实。根据交通替代方案的说法，交通局最初于2024年提出对第三大道进行改造，但后来通知当地社区委员会，实施时间将推迟至2026年。原因是提出的通过减少行车道数量和/或宽度来降低事故率的规划技术“马路瘦身”（road diet）方案遭到当地商家反对后，交通局认为需要“进一步征求意见”。而在邻近的第四大道上，交通局于2012年实施了“马路瘦身”政策后，行人受伤率已下降29%。
亚当斯说：“我们已经知道这些措施有效，却仍拖延实施，这简直匪夷所思。这个路口正是问题的缩影。”
市议员阿维莱斯（Alexa Avilés，音译）表示，纽约市与州政府不能只做表面功夫，必须承诺真正的资本投资，保障所有社区成员的出行安全。她说：“如果我们能把飞船送上月球，那我们100%能解决这个问题。”
与此同时，坚尼路早在2015年就被纳入“零死亡愿景”的重点改造走廊，如今却仍原地踏步，很多改善承诺从未兑现。
曼哈顿副区长萨顿-詹姆斯（Keisha Sutton-James，音译）指出，坚尼路至今仍是全市最危险的街道之一。她表示，该区域内有大量弱势群体，有5千名儿童与1万名老年人居住在离坚尼路不到四分之一英里的范围内。她说：“最讽刺的是，这是全市最危险的街角，而这附近有78%的居民根本不开车。”
她补充说，区长李文（Mark Levine）与其他官员已联名致信交通局，要求其在30天内提交坚尼路的改造计划，并立即采取降低车速、安装硬质隔离栏等短期措施。
州众议员李荣恩（Grace Lee）的社区事务主任叶海帆（Fannie Ip）指出，自2014年“零死亡愿景”开始实施以来，坚尼路上发生的车祸已导致12人丧生，700多人受伤。她说：“虽然被列为优先改造走廊，但至今毫无实质进展。每天的拖延都在危及生命，克鲁克香克与郭美本应还活着，他们的死亡完全可以避免。”
交通替代方案表示，他们于2018年就发起了“修整坚尼路”（Fix Canal Street）运动，呼吁彻底重新设计该路段。该组织表示，市府曾于2002年至2010年间多次对坚尼路进行研究，但十余年来几无改变。2022年，交通局承诺将于2024年提出草案设计，但又在2023年重启新一轮研究。交通局在2024年发表声明称，他们“期待今年向社区分享安全改善建议”。
市议员马泰（Chris Marte，音译）在给纽约移民记事网（Documented）的声明中表达了对现状的强烈不满：“多年来，我们一直被告知安全改善即将到来……可到现在，仍是毫无结果。没有紧迫感，没有责任感。如今，又有两条生命逝去。”
克鲁克香克的多年好友金泰尔（Ron Gentile，音译）在事故现场满怀悲痛与愤怒地说：“这是这个路口设计问题所导致的完全可预见的后果。”他指出，在这起致命车祸发生不到24小时后，同一地点又发生一起车祸。“你们的研究都很愚蠢。这是个很容易解决的问题。立刻安装混凝土隔离墙，然后设置防撞柱。”金泰尔说。“市长亚当斯，这并不是如你所说的‘不幸事故’，这样说太不敬也太懒惰。”
“不能再拖了！”
华埠的民主党区领袖于金山呼吁交通局对从坚尼路到曼哈顿大桥之间的包厘街路段进行全面安全审查。他还要求交通局召开里民大会，并立即采取安全措施，包括部署交通执法人员、设置车道隔离栏、减速带，以及在坚尼路与格兰街之间设置行人避难岛。
非营利组织“安全街道家庭联盟”（Families for Safe Streets）的政策与倡议委员会联合主席布罗克威尔（Kate Brockwehl，音译）在集会上发问：“对我们的长者的关爱在哪里？对华埠的关爱在哪里？那个所谓的‘超级人行道’又在哪里？”她说，进行的相关研究已花费多年，“交通局有一堆计划，但都被搁置了。”
集会者们发出呼喊：“不要再拖延，不要再研究，不要再有人死亡！”
交通替代方案组织与所有下城民选官员也呼吁将曼哈顿大桥上的限速降低。他们指出，目前桥上的限速为每小时35英里，司机驶出大桥后立即进入限速为20英里的行人众多的区域，剧烈转变的路况十分危险。倡议者表示，35英里的限速对大桥而言过高，而目前桥上并无测速摄像头，限速形同虚设。
当纽约移民记事网（Documented）就第三大道与坚尼街安全工程为何被拖延向市府询问时，市政厅并未正面回应。
市府发言人在一份书面声明中表示：“亚当斯政府听到大家的担忧，并承诺提升全市的交通安全与通行便利，无论市民是步行、骑行或驾车，都应安全穿行于社区。在对交通走廊进行任何重大改变之前，我们都会收到社区成员和当地企业的全面意见，以确保每个人的声音都能被听到。”该发言人补充说，对于日落公园社区，交通局正在将公众意见纳入计划中；在华埠，市府将回到社区就坚尼路的情况进一步与公众进行沟通。“我们正在对两个事故地点的安全升级进行评估，就像每起致命事故发生后所做的一样。”
