华埠监狱设计首次工作坊 社区怒吼”土地被偷”

多年抗议之后,百名居民涌入遗嘱认证法院(Surrogate’s Courthouse)对曼哈顿华埠监狱的设计提出意见。但许多人表示,他们仍然不希望建造这座监狱。

April Xu

Aug 14, 2025

During the workshop, participants examined the model of the Manhattan borough-based jail project. Photo: April Xu for Documented.

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这从来不是他们想要的,也不是他们所期盼的。但就在上周四,许多华埠居民还是来到了纽约市遗嘱认证法院(Surrogate’s Courthouse),在那里举行的相关工作坊上,为他们多年以来所抗议的、即将在他们社区兴建的曼哈顿区内监狱项目的设计提供反馈。

此次会议是为白街125号修建的监狱举办的首次社区设计工作坊,由纽约市设计与建设局(DDC)、承建商Tutor Perini-O&G联合资本以及设计合作伙伴HOK主办。组织者表示,工作坊旨在于今年秋季公共设计委员会(Public Design Commission)对该监狱设计进行概念性审查前,让社区就监狱的关键设计元素提出意见,包括设施周围的公共空间、建筑设计、内部公共空间和内部安全空间。

尽管超过200名居民参加了法院内的工作坊,但在法院外面,十多名抗议者举着反对监狱项目的标语,高喊“你们站在被偷走的土地上!”在工作坊演示结束后的中文会议上,演讲者也遭遇了“我们不要监狱!”的抗议声。

区内监狱计划最早于2017年由时任市长的白思豪(Bill de Blasio)宣布,作为关闭雷克岛(Rikers Island)监狱的努力之一。在华埠建设曼哈顿区内监狱的提议一直面临社区的抵制,居民担心其对当地商户、生活质量的影响及该区域的监狱设施过度集中。

在工作坊举行前两个月,包括领导反对曼哈顿区监狱的非营利社区组织坚尼路以南邻里联盟(NUBC)及民选官员在内的社区团体,曾为推动一项替代方案进行最后的努力:他们希望在白街125 号建设经济适用房,同时将监狱搬迁至已关闭的大都会惩教中心(Metropolitan Correctional Center)。这一努力未能成功。

在周四的工作坊上,坚尼路以南邻里联盟联合创始人李卓勋带来了一份长达3页的问题,涵盖项目成本、外观设计、施工物流和场地风险等方面。其他与会者提出公共安全问题,质疑是否有足够的安全措施,例如摄像头、充足照明,以及夜间如何防止无家可归者在步行通道过夜。还有人担忧监狱工程对周遭环境的影响。

尽管李卓勋坚决反对市政府的曼哈顿区内监狱计划,但他承认项目正在推进,是包括他在内的华埠居民必须接受的现实。但李卓勋表示,坚尼路以南邻里联盟将继续推动项目的透明度和问责制。

李卓勋在给纽约移民记事网(Documented)的声明中表示:“我们会继续推进我们的替代方案……同时,尽管这个大型监狱项目仍在进行中令人遗憾,坚尼路以南邻里联盟将确保市政府在整个规划、施工和运营过程中保持完全透明,进行独立成本审查,并就安全、规模、财政风险和社区影响提供明确答案。”

HOK的演示介绍了一个所谓“最先进”的监狱设施计划:拥有1040个床位、125个地下停车位、2万平方英尺的社区及商业空间,包括为华埠松柏老人大厦提供的5960平方英尺零售空间(该综合体提供88个经济适用的老年住房单元)。设计还包括与唐人街低层建筑环境融合的元素。HOK表示,在设计监狱时将优先考虑自然采光、户外通达性和多样化材料。

纽约市设计与建设局(DDC)、承包商Tutor Perini-O&G联合资本以及设计合作伙伴HOK于8月7日举办了曼哈顿区内监狱的首次社区设计工作坊。Photo: April Xu for Documented.

在曼哈顿监狱的最新设计方案中,这些社区和商业空间将独立于监狱设施运作,市政府承诺将在后续阶段吸取社区意见,以确定可供社区使用部分的规划。

主题介绍结束后,社区领袖和居民在单独的中文工作坊中发表了意见。

华埠民主党地区领袖于金山说:“无论你这个监狱盖得有多漂亮,我都反对。”他认为,拟议的高约300英尺的监狱如果建成,将成为全球最高监狱之一,规模与社区不符,应融入中式建筑元素以更好地体现华埠的风貌。于金山说:“目前,我只能看到它会对社区产生负面影响。”

HOK建筑师温肖寒向于金山解释称,展示的效果图只是初步设计,仅供讨论参考。他表示公司将在未来进行调整时考虑社区反馈。

在华埠居住三十多年的居民李容对纽约移民记事网(Documented)说:“你一定要写下来,我反对建监狱。他们不应该在这里建监狱!”

8月26日,市设计与建设局将举办少数族裔及女性企业(M/WBE)信息工作坊,作为曼哈顿监狱设计参与计划的一部分。根据计划,从现在到2027年冬季,将有多场工作坊收集社区意见,届时公共设计委员会将对项目设计进行最终审查。

新当选的华埠民主党地区领袖王镝建议,监狱设施外墙应更多地使用玻璃,以将阳光引向华埠最受欢迎的聚集地之一的哥伦布公园。否则,一旦监狱建成,公园白天部分时间将处于监狱大楼的阴影之下。

对此,温肖寒指出,纽约市拥有全国最严格的建筑和施工规范。他补充说,王镝和其他与会者提出的许多问题,在纽约市现行法律中已有明文规定。

温肖寒说:“比如我们一定会确保监狱周围没有死角,因为对此类设施的安全标准要求非常高。”关于外墙设计,他表示公司会考虑居民建议,但同时也必须遵守城市法规:“玻璃过多会造成光污染。”

其他评论则反映了华埠在空间和土地使用上的持续困境,尤其是可负担住房短缺及居民和访客停车位不足的问题,多名与会者提出了与之相关的意见。

居住在华埠多年的居民陈俏玲指出,虽然监狱设计提供了125个地下停车位给工作人员和服务提供者,但白街步行通道上应确保不会设置停车位。她说:“这么多年来,太多政府工作人员占用华埠的停车位。我们缺少公共空间。这些空间甚至给青少年使用做打球、运动等。”

陈俏玲还对监狱设施与当地居住条件的反差表示不满。“很多华埠居民的生活条件比你们设计的监狱还差,”她说。“这个监狱盖得这么漂亮,比我家还豪华,这样怎么能震慑犯罪呢?”

温肖寒强调,曼哈顿设施将关押的是审前被拘留的人士,而非已定罪的罪犯。“无论从外部还是内部,我们都不希望这是一个让人觉得压抑的空间。我们希望在能力范围内带来好的体验。”

对于为何不再考虑社区对新监狱的反对意见或替代方案,市设计与建设局(DDC)发言人莫雷诺(Denisse Moreno,音译)在一份声明中表示,根据市议会的法律和城市规划图,关闭雷克岛,并在曼哈顿、布鲁克林、皇后区和布朗士建立四个更加现代化、更人性化的监狱势在必行。

莫雷诺说:“选择这些规模较小的区内监狱地点,是因为它们紧邻或靠近刑事法院,并且可通过地铁和公共交通到达,从而加强与家属、律师、法院及其他社会服务的联系。新的曼哈顿设施是在原有的曼哈顿拘留中心(Manhattan Detention Complex)所在地、刑事法院旁兴建。”

莫雷诺表示,曼哈顿区内监狱团队将继续通过一系列面向公众的工作坊,与社区就监狱设计进行交流和收集意见。她指出,第二场社区设计工作坊将于九月举行。在即将到来的工作坊中,市政府和设计施工团队将总结此前社区反馈是如何被纳入设计的,并收集更多意见。

本文于2025年8月14日下午3点有所更新,加入了市设计与建设局的回应。

April Xu

April Xu is an award-winning bilingual journalist with over 9 years of experience covering the Chinese community in New York City.

@KEXU3

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