两位掌握与纽约市拟废除家庭护理员24小时班制的法案相关消息的人士向纽约移民记事网（Documented）透露，相关法案正面临越发强大的幕后反对声音。纽约州州长霍楚（Kathy Hochul，音译）正推动阻止该法案进入表决程序。
知情人士表示，霍楚一直在向市议会议长朱曼宁（Julie Menin，音译）施压，要求其在市议会表决前撤回“不要24小时法案（No More 24 Act）”。他们还称，州长曾威胁，如果该法案通过并导致医疗补助（Medicaid，俗称白卡）支出增加，州政府可能会停止提供相关资金支持。
这一最新进展之际，一批年长的移民居家护理人员于周四发起绝食抗议，试图向议长朱曼宁施压，要求将该法案提交表决。
居家护理行业推动禁止24小时轮班制度是一场持续近十年的争议与博弈。2022年，在州层面一项类似法案未能通过后，市议员马泰（Christopher Marte，音译）于同年提出了“不要24小时法案”的首个版本。该法案因遭到时任市议会议长欧德斯（Adrienne Adams，音译）以及代表护理员的强势工会1199SEIU的反对，最终未能进入表决程序。反对方认为，这一问题应由州政府层面解决。
马泰于去年12月重新提交了该法案的修订版，该法案将把夜间家庭护理时间分为两个独立的班次，从而实质上废除家庭护理行业中的24小时轮班制度，并将家庭护理员的每周工作总时长上限设定为不超过56小时。
今年3月，该法案一度势头强劲，似乎正朝着通过立法的方向推进，然而，就在临近表决之际，市长曼达尼（Zohran Mamdani，音译）在幕后出手，试图阻止法案按现有版本通过。
知情人士对纽约移民记事网（Documented）表示，在法律援助协会（Legal Aid Society）和DC37工会的反对影响下，市长提出修改废除护理人员24小时班制法案的措辞，不再直接禁止24小时轮班，而是改为允许护理员在自愿的情况下选择是否工作24小时班次。
在多方反对压力下，知情人士称，朱曼宁在3月26日市议会原定表决前撤回了该法案。她随后与居家护理人员会面，并承诺将在4月推动法案进入表决程序。然而，上周，这位议长再次食言，错过了4月7日的提交截止日期。对此，居家护理人员表示将4月16日发起绝食抗议，并称将在市政厅外安营扎寨，直至该法案最终进入表决。
当被问及朱曼宁是否受到霍楚尔施压以撤回该法案时，其发言人方-埃斯特拉达（Benjamin Fang-Estrada，音译）拒绝就朱曼宁是否与州长有过沟通置评。
方-埃斯特拉达说：“家庭护理服务对众多纽约市民的照护与尊严至关重要，但从业人员却常常被迫长时间工作、身心俱疲。朱曼宁议长一直致力于加强劳动者权益保护，并认为必须采取更多措施，防止剥削、确保安全的工作环境。该法案目前仍处于立法程序之中，这为充分的公众参与、意见征集和协商提供了空间。市议会将继续与各方利益相关者开展富有建设性的对话。”
州长办公室并未对纽约移民记事网的多次问询置评。
该法案的反对者认为，这一立法可能与州法律相冲突，因为居家护理服务由州层面的医疗补助（Medicaid）体系管理。他们指出，即使在纽约市禁止每日超过12小时的班制，并无法自动将现有的24小时轮班制度为两个12小时班次。如果保险计划只批准了24小时“居家护理”服务，护理机构在未获相应授权的情况下，将其拆分为两个班次并向医疗补助计划进行结算，则构成欺诈行为。
“别逼我们这些老人家绝食抗议。”
——谭英好（Yinghao Tan），60岁，华人居家护理员
州众议员金兑锡（Ron Kim，音译）长期支持“不要24小时法案”，并曾于2022年就家庭护理行业中的剥削问题发布报告。他批评州长对该法案的干预，认为此举阻碍了对现行体系的改革，而他认为这一体系主要剥削的是移民女性劳工。
金兑锡在接受纽约移民记事网采访时表示，“州长正在制造一种僵局式、带有掠夺性的体系，而不是动用州政府的权力介入并追究相关方责任——而这正是州议会两年前在预算案中提出的方向。”
由于进展迟缓，市议员马泰呼吁州长站在纽约居家护理人员一方，支持该法案。
纽约下城区独立民主党（Downtown Independent Democrats）选区领袖范胜利（Vittoria Fariello，音译）在声明中表示：“我们不能再让护工们继续承受这个失灵体系带来的身体、经济和心理负担，也不应再让患者在过度劳累的护理人员照护下承担风险，居家护理工作在身体和情绪上都极为消耗，许多从事24小时轮班的女性，最终也因工作本身成为患者。我想问州长，如果是她自己的母亲担任家庭护理员，她是否能够接受这样的情况？”
60岁的华人居家护理员谭英好（Yinghao Tan，音译）曾从事高强度的24小时轮班工作长达16年。她表示，尽管州长似乎持反对立场，她仍希望朱曼宁能够支持该法案。
她说，“我们希望议长做出正确的决定，履行承诺，将法案提交表决，不要逼迫我们老人家走上绝食抗议这一步。”
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