纽约市在新的一年迎来新市长,这让华埠居民重燃解决困扰他们多年的问题的希望。就在曼达尼(Zohran Mamdani,音译)宣誓就职纽约市长的几天后,100名多来自华埠和下东城的社区成员聚集在拟建的曼哈顿区监狱(borough-based jail)工地前,呼吁新市长将可负担住房置于优先位置,而不是在华埠建造大型监狱。
“可负担住房!不要新的监狱!”举着自制标语牌的人群在寒风中高呼。他们身后是一个被绿色施工围栏包围的空置的地块,这里曾经矗立的白街124-125号曼哈顿拘留中心(Manhattan Detention Complex)现已被拆除。
社区成员呼吁曼达尼用可负担住房取代高约300英尺的监狱项目。这个即将成为世界上最高的监狱之一的项目包括1040个男性床位、125个地下授权车辆停车位,以及2万平方英尺的社区和商业空间。
住在附近的租户林兰贞表示,她正面临逼迁威胁,她希望市长倾听那些因贵族化(gentrification)和缺乏可负担住房而担心被迫搬迁的居民的心声。“我和我的邻居一直团结一心,互相照应,抵抗房东的骚扰和逼迁。[…]华埠是我们的家,我们需要低收入住房,而不是新的监狱。”她补充说。
抗议者指出华埠两块市政府拥有的空地是潜在的住房用地:拟建监狱的白街124–125号地块,以及孔子大厦旁的空地,这是纽约市第一个面向华裔美国人的大型联邦补贴住房项目。
过去几个月,其他社区团体也提出了类似的替代方案。去年夏天,倡权者和民选官员推出了一项社区主导的提案,由“坚尼路以南邻里联盟”(Neighbors United Below Canal,NUBC)和非营利组织“欢迎来华埠”(Welcome to Chinatown)联合撰写,建议将2021年关闭的联邦监狱大都会惩教中心(Metropolitan Correctional Center,MCC)重新作为曼哈顿区监狱计划的建设地点。
根据坚尼路以南邻里联盟和“欢迎来华埠”的提案,白街125号的地块可以改建为1040套可负担住房、2.5万平方英尺的公共广场,以及7万平方英尺的社区服务零售空间,同时建筑高度从335英尺降低至235英尺。支持者称,该计划将成为“双赢”方案,既可推进关停雷克岛,也能满足华埠的住房需求。
截至本文发布时,曼达尼市长办公室尚未对华埠监狱、可负担住房需求或社区参与相关事宜做出回应。
长期抗争,进展有限
尽管多年来持续遭到社区的反对,该监狱项目仍在推进。去年八月,华埠居民参加了白街125号监狱项目的首次社区设计研讨会,许多人再次表达了反对意见。但随着在竞选期间主打让纽约市更具可负担性的曼达尼上任,一些居民表示看到了阻止监狱项目的新的机会。
反对下东城和华埠逼迁及贵族化的非营利组织“保护下东城及华埠联盟”(Coalition to Protect the LES + Chinatown)成员卡罗尔(Sheniah Carroll,音译)表示,她所在的社区长期以来一直是地产投机的目标。她说:“曼达尼市长有机会纠正问题。他已经表明他会倾听民众而非地产大亨的声音,并致力于建设大量可负担住房。没有比这里更好的起点了!”
根据纽约市规划局的数据,2020年华埠–两桥地区的人口密度为每英亩160.4人,是全市平均水平的约3.5倍,该地区超过92%的居民是租户。
阿马特莱昂(Clara AmatLeon,音译)在下东城居住27年,她表示附近的豪华楼盘施工已对她位于82 Rutgers Slip的房屋造成损害,地板和门出现裂缝,窗户破损。她说:“这些损害是不可逆的。这也是我们社区反对建造这个大型监狱塔楼的原因;它会损坏附近建筑。修建监狱只会让亿万富翁和开发商受益,而不会让我们的社区受益。”阿马特莱昂说。“我想对市长曼达尼说:不要走白思豪(Bill de Blasio,音译)和亚当斯(Eric Adams,音译)的老路,听我们社区的声音。我们希望的是低收入住房,可负担住房。”
尽管居民重燃希望,但华埠监狱计划发生重大改变的可能性仍然很小。根据市法律,纽约必须关闭雷克岛,并在曼哈顿、布鲁克林、皇后区和布朗士建立四个区级监狱设施。在竞选期间,曼达尼对区监狱的立场已有所调整。他曾反对修建新监狱来取代雷克岛,但后来承认存在法律约束。
曼达尼曾在接受Politico采访时表示,关停雷克岛的一部分工作“是履行市政府与这些新监狱建设相关的合同义务。这并不妨碍我与对这些项目有强烈担忧的纽约人会面,但确保重点必须放在遵守法律上。”
作为设计建造曼哈顿区监狱的社区参与流程的一部分,曼哈顿监狱开工线上会议计划于1月22日举行的。社区成员表示他们将密切关注新市府如何回应他们的担忧。
前第一选区市议员、退休纽约州最高法院法官傅莉达(Kathryn Freed,音译)也在集会上发声,敦促市长吸取以往违背承诺的教训。她说:“我们想要告诉曼达尼市长的是:对华埠的每一个承诺都未能兑现。他们承诺建设监狱时,还承诺了老人中心和市政停车场。但现在市政停车场成了警察的停车场,而由于施工,老年中心几乎无法使用……”
站在拟建监狱地块前,傅莉达继续说道:“在就职演讲中,曼达尼承诺会利用市政府土地建设可负担住房。在我们身后,就有一大片市政府土地,我们希望这里建可负担住房。”
