当位于皇后区的一个准学徒培训项目在2月份的报名人数骤降超过50%(从30人降至13人),而这一切发生在特朗普上任仅数周之后,“新移民社区赋权中心”(NICE)的执行主任科约特(Niblia Coyote,音译)便开始调整其非营利组织的项目,以更好地适应移民社区的需求。
科约特说:“我们有些学员从(布鲁克林的)湾脊或康尼岛前往皇后区。我和他们交流后发现,他们非常害怕乘坐地铁,因为不知道通勤过程中可能会发生什么情况。”
她解释说,NICE将其准学徒培训项目的周期从六周缩短为四周,以便照顾那些觉得参加短期培训更安全的学员。她说:“人们对于离开家、离开庇护所感到非常害怕。他们就是不出门了。”
自特朗普一月份上任以来,移民执法力度激增,移民及海关执法局在美国境内的拘留人数增长了五倍。非营利机构和地方官员表示,对被驱逐出境的恐惧使移民不敢前往就业培训、健康诊所、移民事务热线等服务场所。随着上门寻求帮助的人数减少,社区领袖们告诉纽约移民记事网(Documented),他们正通过加强社区存在感、调整项目内容,并与当地组织和教会合作来与移民群体互动,以应对这一移民参与度下降的时期。
科约特说:“我认为,不幸的是,杰克逊高地(Jackson Heights)正反映出全国其他社区正在发生的情况。” 她补充道,罗斯福大道是位于杰克逊高地的一条街道,其中64%的居民为外国出生的移民,而该街道的人流量已经下降,这也导致前往位于当地的NICE办公室的人数减少。当地居民还告诉纽约移民记事网(Documented),移民因为害怕移民及海关执法局的执法而不敢上街。有些人甚至完全不再去工作,而另一些人则在出入场所上变得更加谨慎。
科约特表示,其准学徒培训项目旨在为移民提供就业培训、金融知识、英语课程以及在纽约市工作和生活所需的其他基本技能。而当该项目结束时,共有4名学员中途退学。她说:“我们现在生活在这样一个充满敌意的环境中,今后来参加的人会更少。而随着联邦广场发生的一切,人们更不会出现了。”
自特朗普上任以来,NICE不得不调整的项目并不限于准学徒培训项目。该组织每年在杰克逊高地举办的年度返校博览会,让当地社区可以在此领取学习用品、书包并与社区组织见面。今年8月活动首次改为室内举行,而不是像往年那样在户外举办。上个月,超过500人参加了在第82街学术中心(82nd Street Academics)室内举行的返校博览会。
科约特说:“我们不想让人们处于风险之中,而是希望他们感到安全。这就是我们把活动搬到室内的原因,让大家有安全感。如果移民及海关执法局来了,我们会应对,因为我们知道该怎么做。我们不会允许他们进来。” 她表示,与各类组织、教会和学校的合作,是为移民营造安全空间的关键。
同样,皇后区区长理查兹(Donovan Richards)的办公室也一直与当地组织合作,以联系其选民。理查兹说:“我们经常举办圆桌会议,以便时刻掌握整个区正在发生的情况。”
理查兹参加了今年7月举行的哥伦比亚独立日游行,并表示参与游行的人数减少了数千人。他将人数下降归因于移民法庭的拘留事件以及总统特朗普推行的新执法政策。他表示:“这些政策正在阻碍我们所取得的进展,以及我们区一直秉持的价值观。我们的皇后区是全美最多元化的行政区”。他补充道,皇后区居民每天使用的方言超过360种,“这些价值观正在特朗普政府的统治下遭到攻击。”
理查兹说,他的办公室一直在积极联系当地组织,宣传其所提供的服务,同时参与社区活动,鼓励所有移民继续向他的办公室和其他地方组织寻求所需的帮助。理查兹指出,获得这些资源,如食物救济,至关重要,因为移民家庭往往面临着更高的温饱风险,而确保健康食物供应能够在社区承受额外压力的情况下保护儿童的福祉。
他还表示,他正推动市议会增加资金,用于为出席移民听证会的人提供法律援助。他说:“我们正在尽一切努力,确保我们能够守住底线,并让这个区维持一种正常秩序。”。
报告工资被拖欠或遭遇移民欺诈的移民人数也在减少。曼哈顿地区检察官白艾荣(Alvin Bragg)的办公室告诉纽约移民记事网(Documented),今年5月以来,他们接到移民事务部门热线的来电数量下降了48%,从87起减少到45起。该热线负责调查工资克扣、虚假移民服务等各类诈骗案件。纽约移民记事网(Documented)曾报道称,移民由于担心泄露个人信息而不愿向政府机构举报,尤其是在移民诈骗案件呈上升趋势的当下,让不法分子更加有机可乘。
白艾荣告诉纽约移民记事网(Documented):“在曼哈顿,我们会追究那些利用人们脆弱处境而牟利的不法分子的责任。受害者和证人对我们工作至关重要,没有公众的帮助,我们无法起诉案件。”
近期,地区检察官办公室推出了一则西班牙语和英语的公益宣传,鼓励人们无论移民身份如何,都要举报职场违规行为和移民欺诈。为接触到更多纽约移民群体,该办公室与曼哈顿数十个宗教及社区组织建立了合作关系。
在寻求帮助或主动站出来的移民越来越少的当下,科约特表示,重建信任至关重要:“(社区)正是人们目前所缺失的。我们之所以坚持为人们提供在这里接受培训的机会,因为正是在这里,你才能建立信任,才能建立社区。’”
