华埠监狱设计首次工作坊 社区怒吼”土地被偷”

多年抗议之后,百名居民涌入遗嘱认证法院(Surrogate’s Courthouse)对曼哈顿华埠监狱的设计提出意见。但许多人表示,他们仍然不希望建造这座监狱。

April Xu

Aug 14, 2025

During the workshop, participants examined the model of the Manhattan borough-based jail project. Photo: April Xu for Documented.

Share Button WhatsApp Share Button X Share Button Facebook Share Button Linkedin Share Button Nextdoor

这从来不是他们想要的,也不是他们所期盼的。但就在上周四,许多华埠居民还是来到了纽约市遗嘱认证法院(Surrogate’s Courthouse),在那里举行的相关工作坊上,为他们多年以来所抗议的、即将在他们社区兴建的曼哈顿区内监狱项目的设计提供反馈。

此次会议是为白街125号修建的监狱举办的首次社区设计工作坊,由纽约市设计与建设局(DDC)、承建商Tutor Perini-O&G联合资本以及设计合作伙伴HOK主办。组织者表示,工作坊旨在于今年秋季公共设计委员会(Public Design Commission)对该监狱设计进行概念性审查前,让社区就监狱的关键设计元素提出意见,包括设施周围的公共空间、建筑设计、内部公共空间和内部安全空间。

尽管超过200名居民参加了法院内的工作坊,但在法院外面,十多名抗议者举着反对监狱项目的标语,高喊“你们站在被偷走的土地上!”在工作坊演示结束后的中文会议上,演讲者也遭遇了“我们不要监狱!”的抗议声。

区内监狱计划最早于2017年由时任市长的白思豪(Bill de Blasio)宣布,作为关闭雷克岛(Rikers Island)监狱的努力之一。在华埠建设曼哈顿区内监狱的提议一直面临社区的抵制,居民担心其对当地商户、生活质量的影响及该区域的监狱设施过度集中。

在工作坊举行前两个月,包括领导反对曼哈顿区监狱的非营利社区组织坚尼路以南邻里联盟(NUBC)及民选官员在内的社区团体,曾为推动一项替代方案进行最后的努力:他们希望在白街125 号建设经济适用房,同时将监狱搬迁至已关闭的大都会惩教中心(Metropolitan Correctional Center)。这一努力未能成功。

在周四的工作坊上,坚尼路以南邻里联盟联合创始人李卓勋带来了一份长达3页的问题,涵盖项目成本、外观设计、施工物流和场地风险等方面。其他与会者提出公共安全问题,质疑是否有足够的安全措施,例如摄像头、充足照明,以及夜间如何防止无家可归者在步行通道过夜。还有人担忧监狱工程对周遭环境的影响。

尽管李卓勋坚决反对市政府的曼哈顿区内监狱计划,但他承认项目正在推进,是包括他在内的华埠居民必须接受的现实。但李卓勋表示,坚尼路以南邻里联盟将继续推动项目的透明度和问责制。

李卓勋在给纽约移民记事网(Documented)的声明中表示:“我们会继续推进我们的替代方案……同时,尽管这个大型监狱项目仍在进行中令人遗憾,坚尼路以南邻里联盟将确保市政府在整个规划、施工和运营过程中保持完全透明,进行独立成本审查,并就安全、规模、财政风险和社区影响提供明确答案。”

HOK的演示介绍了一个所谓“最先进”的监狱设施计划:拥有1040个床位、125个地下停车位、2万平方英尺的社区及商业空间,包括为华埠松柏老人大厦提供的5960平方英尺零售空间(该综合体提供88个经济适用的老年住房单元)。设计还包括与唐人街低层建筑环境融合的元素。HOK表示,在设计监狱时将优先考虑自然采光、户外通达性和多样化材料。

纽约市设计与建设局(DDC)、承包商Tutor Perini-O&G联合资本以及设计合作伙伴HOK于8月7日举办了曼哈顿区内监狱的首次社区设计工作坊。Photo: April Xu for Documented.

在曼哈顿监狱的最新设计方案中,这些社区和商业空间将独立于监狱设施运作,市政府承诺将在后续阶段吸取社区意见,以确定可供社区使用部分的规划。

主题介绍结束后,社区领袖和居民在单独的中文工作坊中发表了意见。

华埠民主党地区领袖于金山说:“无论你这个监狱盖得有多漂亮,我都反对。”他认为,拟议的高约300英尺的监狱如果建成,将成为全球最高监狱之一,规模与社区不符,应融入中式建筑元素以更好地体现华埠的风貌。于金山说:“目前,我只能看到它会对社区产生负面影响。”

HOK建筑师温肖寒向于金山解释称,展示的效果图只是初步设计,仅供讨论参考。他表示公司将在未来进行调整时考虑社区反馈。

在华埠居住三十多年的居民李容对纽约移民记事网(Documented)说:“你一定要写下来,我反对建监狱。他们不应该在这里建监狱!”

8月26日,市设计与建设局将举办少数族裔及女性企业(M/WBE)信息工作坊,作为曼哈顿监狱设计参与计划的一部分。根据计划,从现在到2027年冬季,将有多场工作坊收集社区意见,届时公共设计委员会将对项目设计进行最终审查。

新当选的华埠民主党地区领袖王镝建议,监狱设施外墙应更多地使用玻璃,以将阳光引向华埠最受欢迎的聚集地之一的哥伦布公园。否则,一旦监狱建成,公园白天部分时间将处于监狱大楼的阴影之下。

对此,温肖寒指出,纽约市拥有全国最严格的建筑和施工规范。他补充说,王镝和其他与会者提出的许多问题,在纽约市现行法律中已有明文规定。

温肖寒说:“比如我们一定会确保监狱周围没有死角,因为对此类设施的安全标准要求非常高。”关于外墙设计,他表示公司会考虑居民建议,但同时也必须遵守城市法规:“玻璃过多会造成光污染。”

其他评论则反映了华埠在空间和土地使用上的持续困境,尤其是可负担住房短缺及居民和访客停车位不足的问题,多名与会者提出了与之相关的意见。

居住在华埠多年的居民陈俏玲指出,虽然监狱设计提供了125个地下停车位给工作人员和服务提供者,但白街步行通道上应确保不会设置停车位。她说:“这么多年来,太多政府工作人员占用华埠的停车位。我们缺少公共空间。这些空间甚至给青少年使用做打球、运动等。”

陈俏玲还对监狱设施与当地居住条件的反差表示不满。“很多华埠居民的生活条件比你们设计的监狱还差,”她说。“这个监狱盖得这么漂亮,比我家还豪华,这样怎么能震慑犯罪呢?”

温肖寒强调,曼哈顿设施将关押的是审前被拘留的人士,而非已定罪的罪犯。“无论从外部还是内部,我们都不希望这是一个让人觉得压抑的空间。我们希望在能力范围内带来好的体验。”

对于为何不再考虑社区对新监狱的反对意见或替代方案,市设计与建设局(DDC)发言人莫雷诺(Denisse Moreno,音译)在一份声明中表示,根据市议会的法律和城市规划图,关闭雷克岛,并在曼哈顿、布鲁克林、皇后区和布朗士建立四个更加现代化、更人性化的监狱势在必行。

莫雷诺说:“选择这些规模较小的区内监狱地点,是因为它们紧邻或靠近刑事法院,并且可通过地铁和公共交通到达,从而加强与家属、律师、法院及其他社会服务的联系。新的曼哈顿设施是在原有的曼哈顿拘留中心(Manhattan Detention Complex)所在地、刑事法院旁兴建。”

莫雷诺表示,曼哈顿区内监狱团队将继续通过一系列面向公众的工作坊,与社区就监狱设计进行交流和收集意见。她指出,第二场社区设计工作坊将于九月举行。在即将到来的工作坊中,市政府和设计施工团队将总结此前社区反馈是如何被纳入设计的,并收集更多意见。

本文于2025年8月14日下午3点有所更新,加入了市设计与建设局的回应。

April Xu

April Xu is an award-winning bilingual journalist with over a decade of experience reporting on New York City's Chinese community. She is dedicated to amplifying the voices of Chinese immigrants through news coverage, community events, and audience engagement. Her reporting spans investigative journalism, politics, labor, migration, and broader social issues. April also leads Documented’s award-winning WeChat official account, a news vertical tailored to Chinese-speaking audiences.

@KEXU3

SEE MORE STORIES

Early Arrival Newsletter

Receive a roundup of immigration and policy news from New York, Washington, and nationwide in your inbox 3x per week.